工业固体废（fèi）物

工业（yè）固体废物是指（zhǐ）在工业生（shēng）产活动（dòng）中产生的固体废物。固体废（fèi）物的（de）一类（lèi），简（jiǎn）称工业（yè）废物（wù），是工业生（shēng）产（chǎn）过（guò）程（chéng）中排入环境的各种（zhǒng）废渣、粉尘及其他废物。可分为一般工（gōng）业废物（如高炉渣、钢（gāng）渣、赤泥、有色金属渣、粉（fěn）煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰（huī）、电石渣、盐泥等）和工（gōng）业有害固（gù）体废物，即危险固（gù）体废物。

简介

随着工业（yè）生产的发展，工业废物数（shù）量日益增加。尤其是冶（yě）金、火力发电（diàn）等工业排放量最大。工（gōng）业废物数量庞大，种（zhǒng）类繁多，成分复杂（zá），处理相当困难。如今只是有限的几种工业废（fèi）物得到利用，如美国、瑞典等国利用（yòng）了钢铁渣，日（rì）本、丹麦等国利用（yòng）了（le）粉煤（méi）灰和煤（méi）渣。其（qí）他工业废物（wù）仍以消（xiāo）极堆（duī）存为（wéi）主，部分（fèn）有害的工业固体废物采用填埋、焚（fén）烧、化学转化、微生物处理等方法进行处置；有的投入海（hǎi）洋。

分类

工业固体废（fèi）物分为两类，一般工业固（gù）体废物和危（wēi）险固体废物。

危险（xiǎn）废物的鉴别应按照以下程序进行：

依据《中华人民（mín）共和国（guó）固体（tǐ）废物污染（rǎn）环境防治（zhì）法》、《固体废物（wù）鉴别导则（zé）》判断待鉴（jiàn）别的（de）物（wù）品、物（wù）质是否属于固体废物，不（bú）属于固体废物的，则不属于危险废物。

经判断属于固体废物的，则依（yī）据《国家危险废物名（míng）录》判断。凡列入（rù）《国家危险废（fèi）物名（míng）录》的，属（shǔ）于危（wēi）险废物，不需要进行危险特性鉴别（bié）（感染（rǎn）性废物根据（jù）《国家危险废物名录》鉴别（bié））；未列入《国家危险废物名录》的，应按照第（dì）4.3条的规定进行危险特性鉴别。

依据（jù）GB5085.1-GB5085.6鉴别标准进行鉴别，凡具有腐（fǔ）蚀性、毒性、易燃性、反应性（xìng）等一种或一种以上危险（xiǎn）特（tè）性的（de），属于危险废物。

对未列（liè）入《国家危险废物（wù）名录》或（huò）根据危险（xiǎn）废物鉴别标准无法鉴别，但（dàn）可能（néng）对人体健康或生态环境造（zào）成有害影响（xiǎng）的固体废（fèi）物（wù），由国务院环境（jìng）保护行政主管部门组织（zhī）专（zhuān）家认（rèn）定。

危害

工业废物消极堆存不仅占用大量土地（dì），造成（chéng）人力物力的浪费，而（ér）且（qiě）许（xǔ）多工（gōng）业废渣含有（yǒu）易溶于水的物质（zhì），通过淋溶污染土壤和水体。粉状的工业（yè）废物，随风飞扬（yáng），污染大气，有的（de）还散发臭气（qì）和毒（dú）气。有的废（fèi）物甚至淤塞河道，污染水系（xì），影响生物生（shēng）长，危害人体健康。

处理（lǐ）利用

工（gōng）业废物经过适当（dāng）的（de）工艺处（chù）理，可成为工（gōng）业原料或能源，较废水、废气容易实现资源化（huà）。一些工业废物已制成（chéng）多（duō）种产（chǎn）品，如制成水泥、混凝土骨料（liào）、砖（zhuān）瓦（wǎ）、纤维、铸石等建筑材料；提取铁、铝、铜、铅、锌等金属和钒、铀、锗、钼（mù）、钪、钛等稀有金属；制（zhì）造肥料、土壤改（gǎi）良（liáng）剂等。此外，还可用于处（chù）理废（fèi）水、矿山灭（miè）火,以及用作化工填料等。工业废物几乎都可加工成建筑材料，或（huò）从中回收能源和工业原料。 工业废物的管理，如今各国大多（duō）以工业部门处理（lǐ）为主，即（jí）在政府的管理下，由排放的（de）工业部门、工（gōng）厂（chǎng）自行处理和利用。随着工业（yè）废物排放量的增长，日本等国发展（zhǎn）了（le）专业化承包处理（lǐ），以（yǐ）最终处理（lǐ）为目标。

工业（yè）废物（wù）受工（gōng）业（yè）生产过程等（děng）因（yīn）素的影响，成分常有变化，给（gěi）处理和利用造（zào）成困难。工业废（fèi）物（wù）往往要经（jīng）过一定处理过（guò）程方（fāng）可利用，如高温形成的渣须经冷（lěng）却（què），湿（shī）法生成（chéng）的渣须经（jīng）干（gàn）燥，粉尘须经收集，因（yīn）此成本较高。这段时间许多国家致力于循环利用（yòng）的研究。

规划（huá）介绍

工信（xìn）部发（fā）布《大宗（zōng）工业固体废物综合（hé）利用“十二五”规（guī）划》。《规划（huá）》明确，到2015年大宗工业固体废物综合利用率将达50%。为（wéi）实现这一目标，主管部（bù）门将实（shí）施十大（dà）重（chóng）点工程，重点工程的（de）投资（zī）总额（é）将高（gāo）达（dá）千亿元。

如（rú）今，随着工业化、城（chéng）镇化（huà）进程的加快，我国工业领（lǐng）域的资源消耗量将进一步（bù）加大，由于资源开采（cǎi）和利（lì）用带来的环境问题与过度依赖资源（yuán）进口引（yǐn）起的资源供应安全性问（wèn）题将日益突出，工业发（fā）展将面临更为严峻的资源（yuán）、环境（jìng）约束的挑（tiāo）战（zhàn）。

业（yè）内人士介（jiè）绍说，堆存（cún）量增加将使得（dé）环境（jìng）污染和安全隐患加大，大宗工业固体废物中含（hán）有的药剂及铜（tóng）、铅、锌、铬、镉、砷、汞等（děng）多（duō）种金属元素（sù），随水流入附（fù）近河流（liú）或渗入（rù）地下（xià），将严重（chóng）污染水源，大量（liàng）非金属天然矿物资源的开采也（yě）引起严（yán）重的环境、生态破坏（huài）等问题。

为此（cǐ），《规划》要求，到2015年，大宗工（gōng）业固体废（fèi）物综合利用量达到16亿吨，综（zōng）合利用率达到50%，年产（chǎn）值5000亿元，提供就业岗位（wèi）250万（wàn）个。

为（wéi）确保（bǎo）实（shí）现目标，《规划》还明确了“十二五”期间的十大重点工程。十大（dà）工（gōng）程分（fèn）别是尾矿提取有价（jià）组分工程、尾矿（kuàng）充填工程、尾矿（kuàng）生产高附（fù）加值建筑材料工程、尾矿农用工程、粉（fěn）煤灰高附加值利（lì）用工程（chéng）、钢渣处理（lǐ）与（yǔ）综合（hé）利用工程、有（yǒu）色（sè）冶（yě）炼渣综合利用（yòng）工程（chéng）、氰化渣综（zōng）合利用工程、工业副产石膏高附加值（zhí）利用（yòng）工程、赤泥综合利用（yòng）工程。

《规划》称，十大重点工程项目需社会总投资（zī）1000亿元（yuán），预计实现（xiàn）年产值1445亿元（yuán），年利用（yòng）大宗工业固（gù）体废物4.12亿吨。

根（gēn）据环保部环（huán）境规划院此前预测，“十（shí）二五”期间废固（gù）处（chù）理（lǐ）行业投（tóu）资将达8000亿（yì）元，较“十一五（wǔ）”期间翻两番。

考核标准

1 产生工业固体（tǐ）废物的单（dān）位，在（zài）收集、储存、运输（shū）、利用（yòng）、处置固体废物的同时，必须采取防扬散、防（fáng）流（liú）失、防渗漏或者其他防止污（wū）染环（huán）境的措施。

2 对收集、储存、运输、利（lì）用、处置固体废（fèi）物的设施和（hé）场（chǎng）所，必须符合国务院环境保（bǎo）护行政主管（guǎn）部门规定的环境保护标准。同时应当加强管理（lǐ）和维护，保证其正常（cháng）运行和（hé）使用。

3 禁（jìn）止擅自（zì）拆除（chú）工（gōng）业固体废（fèi）物污染环（huán）境防（fáng）治[2]  设施、场所，确须拆除（chú）的，必须报请生产部同意。

4 对固体废物（wù）严重污（wū）染环境（jìng）的单位，实行限期治理。

5 禁止使用国家规定不能用作原（yuán）料的固体（tǐ）废物，防止二（èr）次污染的（de）发生。

6 对危险（xiǎn）废（fèi）物的容器和包装物以及收集（jí）、储存、运输、利用、处置危（wēi）险（xiǎn）废物的设（shè）施、场所，必须（xū）设置危险废物识别标志（zhì）。

7 转移危险废（fèi）物的（de）必须按照国家有关规定（dìng）填写危险废物（wù）转移联单（dān），并向危（wēi）险废物转移出地和接受地的县级以上地方人民政府（fǔ）环境保护（hù）行政主管部门报（bào）告。禁止将危险废物（wù）混入非危险废物中储存。